建造師（Constructor）是指從事建設工程項目總承包和施工管理關鍵崗位的執業注冊人員，建造師執業資格制度起源于1834年的西方資本主義國家英國。建造師的含義是指懂管理、懂技術、懂經濟、懂法規，綜合素質較高的綜合型人員，既要有理論水平，也要有豐富的實踐經驗和較強的組織能力。

基本概念

         2002年12月5日，人事部、建設部聯合印發了《建造師執業資格制度暫行規定》（人發[2002]111號），規定必須取得建造師資格并經注冊，方能擔任建設工程項目總承包及施工管理的項目施工負責人。
這標志著中國建立建造師執業資格制度的工作正式建立。該《規定》明確地方，中國的建造師是指從事建設工程項目總承包和施工管理關鍵崗位的專業技術人員。

法律依據

         《中華人民共和國建筑法》第14條規定：“從事建筑活動的專業技術人員，應當依法取得相應的執業資格證書，并在執業證書許可的范圍內從事建筑活動。” [2] 
2003年2月27日《國務院關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》（國發〔2003〕5號）規定：“取消建筑施工企業項目經理資質核準，由注冊建造師代替，并設立過渡期”。 [3] 

資格類別

          建造師分為一級注冊建造師和二級注冊建造師。英文分別譯為：Constructor和Associate Constructor。一級、二級建造師報考人員要符合有關文件規定的相應條件。建造師執業資格考試合格人員，分別獲得《中華人民共和國一級建造師執業資格證書》、《中華人民共和國二級建造師執業資格證書》。

資格名稱	簡 介
一級建造師	一級建造師可在全國范圍內以一級注冊建造師名義執業。取得建造師執業資格證書且符合注冊條件的人員，經過注冊登記后，即獲得一級建造師注冊證書。注冊后的建造師方可受聘執業。建造師執業資格注冊有效期滿前，要辦理再次注冊手續。一級建造師具有較高的標準、較高的素質和管理水平，有利于開展國際互認。實行建造師執業資格制度后，大中型項目的建筑業企業項目經理須逐步由取得注冊建造師資格的人員擔任。一級建造師（Constructor）執業資格實行統一大綱、統一命題、統一組織的考試制度，由人事部、建設部共同組織實施，原則上每年舉行一次考試。建設部負責編制一級建造師執業資格考試大綱和組織命題工作，統一規劃建造師執業資格的培訓等有關工作。
二級建造師	中國建設工程項目量大面廣，工程項目的規模差異懸殊，各地經濟、文化和社會發展水平有較大差異，以及不同工程項目對管理人員的要求也不盡相同，設立了二級建造師，以適應施工管理的實際需求。二級建造師（Associate Constructor）執業資格實行統一大綱、統一命題、統一組織的考試制度，由人事部、建設部共同組織實施，原則上每年舉行一次考試。建設部負責編制二級建造師執業資格考試大綱和組織命題工作�？荚噧热莘譃�綜合知識與能力和專業知識與能力兩部分。